东江春潮涌，改革再出发！这些天，城市印记——茶山镇庆祝改革开放四十周年影像展正在火热进行中，难得的图片和实物吸引了众多市民前往参观。

改革开放以来，茶山镇发生了巨大变化，成绩斐然。尤其是2018年，在经济新常态下，茶山镇通过转型升级、扩大出口、增加投资等，经济持续保持稳中有进、稳中向好的良好态势，为东莞经济高质量发展提供了强有力支撑。

2019年是全面落实粤港澳大湾区建设战略部署的重要一年，是东莞决胜全面建设小康社会的关键一年。今年1月8日，中国共产党东莞市第十四届委员会第八次全体会议明确提出，东莞将顺应粤港澳大湾区城市群发展潮流，突出以品质取胜，全力打造“湾区都市、品质东莞”。

近日，茶山镇党委书记黎寿康接受了南方日报全媒体采访团专访，畅谈茶山高质量发展路径。黎寿康明确表示，站在新时代的历史方位，茶山将抓紧粤港澳大湾区、广深港澳科技创新走廊建设及松山湖片区统筹组团发展等重大战略机遇，把茶山纳入更高层次、更宽视野的维度去谋划、去融入，从而实现高质量发展。

提升城市品质：城乡人居环境“旧貌换新颜”

走在新石大路上，宽敞的柏油马路，加上两旁的绿树花草，“旧貌换新颜”之感油然而生。随着周边业态发展，之前的荒地、鱼塘逐渐被一栋栋高楼取代。从地铁口走出，许多市民都纷纷感叹眼前的变化。

近年来，茶山镇人居环境、文化氛围、营商环境得到有效提升，经济发展明显加快，这些离不开茶山城市品质的提升，并表现出了许多亮点和特色。

“‘品牌项目’一脉相承，城乡人居环境大为改善。”黎寿康介绍，近年来，茶山镇先后推进了“全国文明镇”创建、“一村一品牌”建设、城市品质三年提升计划、乡村振兴人居环境改善等工作，聚焦市容市貌整治、环境污染治理、公共设施配套等短板，促进城乡人居环境大为改善。

比如，在茶山镇文明创建中，该镇投入3000多万元，在全市率先推动建筑立面升级改造，促使茶兴路、新石大路等主要道路旧貌换新颜。在“一村一品牌”建设中，镇、村共计投入约1.2亿元推进51个项目建设，打造了书香粟边、孝德南社、红色寒溪水等新名片。

2018年，茶山镇谋划启动了总投资47.2亿元的城市品质三年提升计划项目56个，目前已完成项目7个；谋划推动了总投资约5.5亿元的246个乡村振兴人居环境改善项目，2018年计划的152个项目全部启动。

近年来，茶山镇路网逐步完善，陆续完成了商业街部分道路、茶兴南路等升级改造工程，持续推进茶山大桥、温增桥改造，配合推进站前路、桑茶快速路及东延线等道路改造，群众出行更加便捷安全。

“我们投资2.49亿元启动了茶山中学改扩建，投资1600多万元完成中心小学升级修缮，投资2300多万元建设三小午托中心等，公共服务配套趋于完善。”黎寿康表示，目前茶山医院与广东医科大学、中山大学附属第三医院合作共建不断深化，成功创建为二级甲等综合医院，群众就医体验感和获得感显著增强。

一直以来，茶山镇持续推进城市精细化管理，重点推进卫生治理、绿化亮化、“两违”整治等工作。目前，综合服务中心“亮灯工程”已完成，方中路路灯改造升级加快推进，城市环境更加整洁、亮丽。同时，持续保持“两违”整治的高压态势，并深入开展再生资源回收行业专项整治行动，既让城市更加美观，又有效消除了生产安全和消防安全隐患。

黎寿康表示，茶山镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全力推动绿色发展，全面打赢污染防治攻坚战，用心绘出茶山“山青、水碧、天蓝”的美丽画卷，打造生态宜居美丽茶山。

目前，茶山镇已完成2015—2017、2016—2018两个批次截污次支管网建设65.2公里，完成率达99%；实现通水59.5公里，通水率达90.3%。同时，淘汰整治“散乱污”企业150多家，关停整治VOCs企业70多家，超额完成市下达目标任务。

推进乡村振兴：形成“1+5+N”政策体系

走进茶山镇粟边村文化公园，在成片错落有致的居民建筑中，一座崭新的红色三层小楼尤为抢眼，这是粟边村的综合文化服务中心。中心旁，清清的湖水与蓝天交映。

粟边村文化公园正是茶山镇“一村一品牌”建设项目之一。

2018年茶山镇把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，作为破解镇、村发展不平衡不充分问题的重要举措，围绕“产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴”，提出了“一年见成效、三年大提升、十年彻底改变”的目标，率先在全市出台了《茶山镇实施乡村振兴战略工作方案》，形成了“1+5+N”的政策体系，确定了24个方面51项重点工作，扎实推进强化基层党建、人居环境改善、乡村文化振兴、农村农民增收、和谐乡村善治等。

为强化基层党建，茶山镇大力实施“头雁工程”，完善党建载体，深入推进软弱涣散基层党组织整顿，不断增强基层组织的战斗力和组织力，保证党组织成为乡村振兴的领导核心和坚强战斗堡垒。同时，继续实施镇、村干部双向交流挂职，强化组织振兴和人才振兴，为乡村振兴提供强有力的组织保障和人才支撑。

“产业振兴是乡村振兴的重点。”黎寿康表示，茶山镇积极实施“农村农民增收”工程，该镇将充分发挥城市更新局、招商创新局等部门的统筹协调作用，落实各项政策，大力推进“三旧”改造、招商选资、企业服务等重点工作。同时，执行农村集体资产管理实施细则，明确村集体土地物业的出租必须上交易平台，推进镇村“三旧”改造，拆旧建新，提高容积率，增加村集体及村民的收入。

为此，茶山镇设立了3亿元农村产业振兴专项资金、3亿元城市更新专项资金，全力将生态环境优势转化为产业发展优势，大力推进产业振兴。

在实施人居环境改善方面，茶山镇制定了《茶山镇农村人居环境改善行动工程实施细则（试行）》，围绕基础设施、生态治理、公共服务配套等方面，从人民群众最迫切、最盼望、环境最差的地方改起，从垃圾、污水、厕所等小事做起，编制了乡村振兴农村人居环境改善三年行动计划，连续三年每年设立1亿元扶持专项资金、村配套资金，全面推进总投资5.5亿元的246个项目建设。

黎寿康告诉记者，茶山镇始终把和谐善治作为乡村振兴的前提，以全省六个、东莞市唯一的省“维稳工作示范点”创建为契机，不断加强和创新社会治理，充分发挥“智网工程”全覆盖、零距离的管理服务作用，加强层级管理，深入开展网格员轮岗异地巡查，强化问题线索发现和处置。同时，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，妥善化解矛盾纠纷，常态化排查整治安全隐患，维护和谐稳定社会大局。

培育文化精品：打造大湾区传统文化实践地

文化兴则乡村兴。

茶山镇拥有有800多年历史的南社明清古村落、牛过蓢古村落等文化古迹，是全国现存比较完整的明清古村落之一，还有起源于明朝的茶园游会民俗活动，历史文化底蕴深厚、特色鲜明，这些都是茶山实施乡村振兴的文化支撑。

茶山镇始终把文化振兴作为乡村振兴的灵魂，不断完善文化软硬设施，继承弘扬优秀传统文化，开展群众性文化活动，进一步提高公共文化服务水平，振兴乡村文化，致力打造大湾区传统文化实践地。

为不断丰富群众文化生活，茶山镇持续举办茶园游会、南社斋醮、龙狮汇演等文化活动，丰富群众的文化生活。同时，不断完善践行乡规民约，实现德治法治自治相结合。

在打造祠堂文化方面，茶山镇积极加强祠堂、名人故居等历史建筑的修缮保护，将祠堂打造成展示村风民风家风、展示村史以及讲规矩定制度的一个重要阵地。

黎寿康表示，茶山镇将以点带面，构筑“总—分—支”公共文化服务体系，推动南社村、京山村、塘角村和卢边村升级改造综合文化服务中心，培育多个具有区域辐射性功能的综合服务网点，并加快推进文化管理员队伍重组，为每村（社区）配备2名文化管理员，加强优秀文化骨干培养，进一步提高公共文化服务水平。

“开创基层文化资源共享新模式，即文化结盟。”黎寿康告诉记者，茶山镇积极吸纳文艺团体和社会企业力量，推进市镇共建、镇村帮扶，村企（协会）结对等多种形式文化联盟。比如，加快协会与村（社区）文化结盟意向项目落地，培育打造寒溪水红色音乐创作文化基地，结合本土革命名人历史、农光曲艺社、革命歌曲等资源，探索打造红色主题粤剧等特色文化活动。

此外，茶山镇同步推进培育刘黄龙狮文化、粟边书法艺术、冲美油画艺术等多个文化特色艺术之乡。

2018年，茶山镇高规格举办了“茶花杯”全国首届美丽乡村美丽中国主题歌曲征集推广活动，并大力引进“粤港澳国标舞公开赛”、“张穆杯”青少年书画大赛等相关品牌赛事活动落地茶山，依托茶山文化精品扶持奖励试行办法，深入推进茶山文化精品打造工程。

“我们还突出特色，活化利用优秀本土文化。”黎寿康表示，茶山镇今后将深入实施“一校一品牌”特色学校建设，扩大非遗进校园，将茶山公仔、绸衣灯公等非遗传统文化引入校园，着力开发校本课程，并大力推进优秀传统文化进校园，推动古诗词教育，全面提升学生的文化素养。