近年来，潮州市委、市政府抢抓广东省粤东西北振兴发展和国家建设21世纪海上丝绸之路重大机遇，将旅游产业提升到全市发展战略，积极推进“旅游强市”建设，以创建“国家全域旅游示范区”为统领，以古城文化旅游区规划建设为抓手，丰富旅游产品，提升旅游品质。

随着古城各个景点的完善和特色巡游的开展，古城已然成为潮州旅游必到目的地，古城旅游出现火爆局面。古城流动人流峰值达到27.2万人。黄金周古城人气旺、旅游火，交通压力以及一些管理问题随之而来。

一、潮州古城旅游存在的主要问题

（一）拥堵情况严重。古城区内路网体系薄弱，且因居民人口多未能实施机动车辆禁行；环古城区与新城区及外围区域连接干道通行能力不足，连接古城区干道难以消化和疏导出入客流；交叉路口未有人行天桥，行人和车流混杂。黄金周期间，滨江长廊、牌坊街、下水门、韩江大桥、中山路等路段车流、人流剧增。特别是东西走向的路网交通，古城环城西路和环城南路、城内中山路、开元路和西马路首当其冲，拥堵情况严重。去年和今年的春节黄金周，潮州古城交通拥堵情况连续位居全国榜首。

（二）停车场地不足。潮州旅游市场仍以中短途为主，自驾游居多，而目前古城区公共停车场建设有北关旅游集散中心停车场、下水门停车场、滨江停车场、开元停车场、府学旧地停车场、文化公园停车场等停车场，但停车位数量远远不能满足居民及外来游客的停车需求。不少外地游客为了寻找停车位，在环城路不停循环、兜圈，车辆都挤在一起，有一些车主实在找不到停车位，便将车辆停放于路边，严重影响道路的通行效率。

（三）公共交通薄弱。潮州古城乃至潮州市现有公共交通体系都较为薄弱，公交线路较少，运行效率低，接驳游客的电瓶车、公交车投入数量不足，导致许多游客在接驳点滞留现象，既加重景区交通压力，也影响古城形象。

二、对策和建议

（一）加强集散中心停车场建设。尽快启动意东三路桥东停车场和潮汕路客运中心建设，尽快启动项目论证、适度开展停车场扩建改造工作；加快动慧如公园的东门户、凤城公园的南门户、西湖公园后广场等集散中心的建设。推动环城西路三轮车社、虹桥职中、开元广场、北关停车场等节点停车楼、停车场、地下停车库建设工作。

（二）加强交通管制。进一步细化完善核心区道路单双向通行规范。节假日和国庆黄金周期间，实行古城核心区交通管制、外围管控的临时措施，禁止外来车辆进入古城旅游区；逐步引导古城居民低碳出行，节日期间尽量减少车辆使用。市区禁止货车、泥头车等日间通行，过境车辆禁止进入城区，并在主要路口实行交通管制。古城核心区以小型微型旅游公交、电瓶车、人力三轮车、共享单车等交通工具为主，并做好规划、管理工作。

（三）完善旅游公交。合理增加、加密潮州古城至潮汕机场、潮汕高铁站、潮州汽车总站等交通枢纽以及周边旅游景区的旅游公交线路；依托各个集散中心和小微型集散，增加公交班次以及线路，解决环古城和景区间交通能力。